習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中明確指出:“黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的?!秉h的十九屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào),深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的首要任務(wù)是完善堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的制度,加強(qiáng)黨對(duì)各領(lǐng)域各方面工作領(lǐng)導(dǎo),確保黨的領(lǐng)導(dǎo)全覆蓋,確保黨的領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng)有力。中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想,必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。
一、深刻認(rèn)識(shí)新時(shí)代堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的極端重要性
新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的需要。習(xí)近平總書記指出,中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。中國特色社會(huì)主義不是從天上掉下來的,而是在改革開放40年的偉大實(shí)踐中得來的,是在中華人民共和國成立近70年的持續(xù)探索中得來的,是在我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行偉大社會(huì)革命97年的實(shí)踐中得來的,是在近代以來中華民族由衰到盛170多年的歷史進(jìn)程中得來的,是對(duì)中華文明5000多年的傳承發(fā)展中得來的,是黨和人民歷經(jīng)千辛萬苦、付出各種代價(jià)取得的寶貴成果。歷史充分證明,沒有中國共產(chǎn)黨就沒有中國特色社會(huì)主義,中國特色社會(huì)主義是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下開創(chuàng)和發(fā)展起來的,也只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下才能繼續(xù)推進(jìn)。進(jìn)入新時(shí)代,面對(duì)風(fēng)云變幻的國際局勢(shì),面對(duì)艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),只有堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),我們才能成功應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、解決重大矛盾,才能始終保持政治定力,既不走封閉僵化的老路,也不走改旗易幟的邪路,一以貫之堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義。
實(shí)現(xiàn)新時(shí)代黨的歷史使命的需要。中國共產(chǎn)黨自成立之日起就擔(dān)負(fù)起為中國人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興的歷史使命。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央旗幟鮮明地堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒有解決的難題,辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事,推動(dòng)黨和國家事業(yè)取得了全方位、開創(chuàng)性的成就,發(fā)生了深層次、根本性的變革,中華民族偉大復(fù)興展現(xiàn)出前所未有的光明前景,我們比歷史上任何時(shí)期都更接近、更有信心和能力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)。但同時(shí)也要看到,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的。在中國特色社會(huì)主義新時(shí)代,面對(duì)新形勢(shì)新問題,只有堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),才能保證全黨一盤棋,使黨在應(yīng)對(duì)國內(nèi)外各種風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)的歷史進(jìn)程中始終成為全國人民的主心骨,帶領(lǐng)全國各族人民步調(diào)一致沿著正確方向闊步前進(jìn),才能匯聚起決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利的磅礴力量,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)。
加強(qiáng)新時(shí)代黨的建設(shè)的需要。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是新時(shí)代黨的建設(shè)的根本目的和根本原則,是黨的建設(shè)題中應(yīng)有之義。在革命、建設(shè)和改革的不同時(shí)期,我們黨一以貫之地把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為黨自身建設(shè)的方向性、根本性問題抓緊抓實(shí),才使我們黨始終成為領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行社會(huì)革命的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,帶領(lǐng)全國人民攻克了一個(gè)個(gè)難關(guān)、戰(zhàn)勝了一個(gè)個(gè)挑戰(zhàn),黨自身也在領(lǐng)導(dǎo)偉大社會(huì)革命的實(shí)踐中鍛造得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。中國共產(chǎn)黨從來不是為了自身建設(shè)而進(jìn)行自身建設(shè),黨的建設(shè)歸根到底是為了提高黨的執(zhí)政能力和水平,最終完成黨所肩負(fù)的偉大歷史使命。實(shí)踐證明,只有始終堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),我們黨才能不斷增強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力,為改革發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力和可靠保證,才能凝聚起同心共筑中國夢(mèng)的磅礴力量。
二、新時(shí)代堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的基本內(nèi)涵
必須把黨的政治建設(shè)擺在首位。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),決定黨的建設(shè)方向和效果。只有黨的政治建設(shè)搞好了,才能保證黨的政治方向?qū)︻^、政治原則堅(jiān)定、政治路線正確,才能統(tǒng)一全黨意志、凝聚全黨力量。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),必須把黨的政治建設(shè)擺在首位。保證全黨服從中央,堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)。我們黨作為一個(gè)有著8900多萬名黨員、在13億多人口的大國長(zhǎng)期執(zhí)政的大黨,如果沒有強(qiáng)有力的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),必然導(dǎo)致四分五裂、一盤散沙。把黨的政治建設(shè)擺在首位,必須牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,自覺向黨中央看齊,向習(xí)近平總書記看齊;必須嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,牢記“五個(gè)必須”、嚴(yán)防“七個(gè)有之”,以實(shí)際行動(dòng)保證全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致向前進(jìn)。
確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方。在當(dāng)今中國,作為最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量,中國共產(chǎn)黨居于總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)地位,對(duì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè),對(duì)內(nèi)政、外交、國防、民族等工作,對(duì)國家立法、司法、行政、監(jiān)察機(jī)關(guān),對(duì)經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、群團(tuán)等組織和黨外群眾進(jìn)行全面領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí),在開創(chuàng)和發(fā)展中國特色社會(huì)主義事業(yè)的整個(gè)歷史進(jìn)程中,黨都居于領(lǐng)導(dǎo)核心地位,始終發(fā)揮著總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用。在國家治理體系的大棋局中,黨中央是坐鎮(zhèn)中軍帳的“帥”。地方黨委要堅(jiān)決服從黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),積極發(fā)揮在本地區(qū)總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,在把方向、謀大局、定政策、促改革上下功夫,領(lǐng)導(dǎo)和支持人大、政府、政協(xié)和人民團(tuán)體各司其職、各盡其責(zé)、相互配合,形成強(qiáng)大合力,確保黨中央重大決策部署不折不扣落到實(shí)處。
不斷完善堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制。制度管根本、管全局、管長(zhǎng)遠(yuǎn)。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)要以黨章為根本,以準(zhǔn)則、條例等中央黨內(nèi)法規(guī)為主干,健全和完善黨內(nèi)法規(guī)制度體系,為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)提供制度保證。民主集中制是黨的根本組織原則,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)要完善和落實(shí)民主集中制的各項(xiàng)制度,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合、堅(jiān)持民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合,既充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,又善于集中統(tǒng)一,保證全黨統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng),保證黨的決定得到迅速有效的貫徹落實(shí)。要建立健全黨對(duì)重大工作的領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制,強(qiáng)化黨的組織在同級(jí)組織中的領(lǐng)導(dǎo)地位。要優(yōu)化黨的組織機(jī)構(gòu),確保黨的領(lǐng)導(dǎo)全覆蓋,確保黨的領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng)有力。要加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),支持人大、政府、政協(xié)和法院、檢察院依法依章程履行職能、開展工作、發(fā)揮作用。將黨委常委會(huì)聽取人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院黨組工作情況匯報(bào)作為一項(xiàng)重要制度安排,注重發(fā)揮這些組織中黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,善于通過這些黨組織和黨員干部來貫徹實(shí)施黨的路線方針政策,貫徹實(shí)施黨委的重大決策和工作部署。
三、堅(jiān)定不移地把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處
把講政治落實(shí)到行動(dòng)中。旗幟鮮明講政治是馬克思主義政黨的根本要求。各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,不斷增強(qiáng)擁戴核心、維護(hù)核心、服從核心、緊跟核心的思想自覺和行動(dòng)自覺,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策,真正做到對(duì)黨忠誠、襟懷坦白,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。地方黨委要堅(jiān)定落實(shí)黨中央各項(xiàng)決策部署的政治自覺和行動(dòng)自覺,積極主動(dòng)地在全黨全國工作大局中謀劃地方工作,推動(dòng)地方發(fā)展。要做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng),黨中央決定的堅(jiān)決照辦,黨中央禁止的堅(jiān)決杜絕,絕不允許上有政策、下有對(duì)策,絕不允許有令不行、有禁不止,絕不允許在貫徹執(zhí)行中央決策部署上打折扣、搞變通。湖北省委始終牢記習(xí)近平總書記視察湖北時(shí)“建成支點(diǎn)、走在前列”和“四個(gè)著力”的殷殷囑托,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,在省委十一屆二次全會(huì)上提出了堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,下大力氣解決發(fā)展不平衡不充分的問題,加快“建成支點(diǎn)、走在前列”進(jìn)程,決勝全面建成小康社會(huì),全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省的戰(zhàn)略目標(biāo)。
用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝全黨。政治上的堅(jiān)定源于理論上的清醒。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想是馬克思主義中國化的最新成果,是黨和人民實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和集體智慧的結(jié)晶,是中國特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分,是全黨全國人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動(dòng)綱領(lǐng)。只有用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,才能推動(dòng)工作,指導(dǎo)實(shí)踐。要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù),按照學(xué)懂弄通做實(shí)的要求,深化學(xué)習(xí)教育和宣傳闡釋,推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想入腦入心。90多年前,毛澤東同志在武昌舉辦“中央農(nóng)民運(yùn)動(dòng)講習(xí)所”,傳播革命思想,培育了一大批革命骨干。今天,湖北省委按照習(xí)近平總書記“全黨來一個(gè)大學(xué)習(xí)”的要求,開辦了“新時(shí)代湖北講習(xí)所”。我們要全力將其辦成學(xué)思踐悟習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的大學(xué)校、學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神的大學(xué)校、培養(yǎng)政治過硬本領(lǐng)高強(qiáng)的黨員干部隊(duì)伍的大學(xué)校,推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想在荊楚大地深入人心、落地生根。
推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。全面從嚴(yán)治黨是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)和保證,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),必須深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。全面貫徹黨的十九大精神,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,重整行裝再出發(fā),各級(jí)黨委要堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,堅(jiān)決杜絕任何違背黨中央重大決策部署的言行;堅(jiān)決剔除那些對(duì)黨不忠誠不老實(shí)、陽奉陰違的“兩面人”;堅(jiān)決鞏固拓展正風(fēng)肅紀(jì)成果,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)決防止享樂主義和奢靡之風(fēng)反彈回潮,特別要加大對(duì)形式主義、官僚主義的整治力度;堅(jiān)決鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì),堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍;堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾,更有效地遏制增量、更有效地削減存量,形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制;堅(jiān)決懲治群眾身邊的腐敗問題,深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),依法打擊農(nóng)村村霸,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著把全面從嚴(yán)治黨引向深入。
不斷提高黨的全面領(lǐng)導(dǎo)能力。習(xí)近平總書記指出,領(lǐng)導(dǎo)13億多人的社會(huì)主義大國,我們黨既要政治過硬,也要本領(lǐng)高強(qiáng)。如果沒有過硬的本領(lǐng),堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)就是一句空話。新時(shí)代新任務(wù)對(duì)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)能力提出了新的更高要求。當(dāng)今世界正面臨著前所未有的大變局,國內(nèi)外環(huán)境發(fā)生了深刻變化,面對(duì)的矛盾和問題發(fā)生了深刻變化,發(fā)展階段和發(fā)展任務(wù)發(fā)生了深刻變化,工作對(duì)象和工作條件發(fā)生了深刻變化,對(duì)我們黨長(zhǎng)期執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的要求也發(fā)生了深刻變化。要不斷增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力,不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實(shí)本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)。緊緊抓住黨員領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè),鍛造一支信念過硬、政治過硬、責(zé)任過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬的高素質(zhì)干部隊(duì)伍,以“關(guān)鍵少數(shù)”帶動(dòng)“絕大多數(shù)”。不斷提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維、底線思維,增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性,保證黨的全面領(lǐng)導(dǎo)真正落到實(shí)處。(轉(zhuǎn)載自中共湖北省委理論學(xué)習(xí)中心組)
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