從嚴(yán)明責(zé)任到履職盡責(zé),從失責(zé)必問到問責(zé)必嚴(yán),打鐵必須自身硬的政治承諾賴責(zé)任以成,黨的領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢(shì)賴責(zé)任以興
“沒想到下屬出了事,領(lǐng)導(dǎo)還得挨板子”“沒想到紀(jì)委監(jiān)督不力也會(huì)被問責(zé)”,回首過去幾年全面從嚴(yán)治黨的歷程,一些干部群眾發(fā)出這樣的感慨。緊緊咬住“責(zé)任”二字,抓住“問責(zé)”這個(gè)要害,正是十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上,習(xí)近平總書記總結(jié)的管黨治黨重要經(jīng)驗(yàn)之一。
“秉綱而目自張,執(zhí)本而末自從”。責(zé)任貫穿于監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)全部過程,承載著黨性、黨紀(jì)、黨風(fēng)全部要求,構(gòu)成了管黨治黨的“本”之所在。曾幾何時(shí),對(duì)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任認(rèn)識(shí)不清、落實(shí)不力的單位和干部不在少數(shù)。搞“鴕鳥政策”,對(duì)管轄范圍內(nèi)的違紀(jì)問題睜一只眼閉一只眼;行“好人主義”,對(duì)錯(cuò)誤思想和作風(fēng)無原則地一團(tuán)和氣;敷衍塞責(zé)裝樣子,管黨治黨要求僅僅寫在紙上、掛在墻上、喊在嘴上……一些地方和部門腐敗現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,甚至出現(xiàn)系統(tǒng)性、塌方式腐敗,一個(gè)突出原因就在于主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位,黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)失靈。沒有離開責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)臋?quán)力,全面從嚴(yán)治黨要害在“治”,說的就是從黨中央到基層黨支部都要肩負(fù)起主體責(zé)任。
正因如此,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),不明確責(zé)任,不落實(shí)責(zé)任,不追究責(zé)任,從嚴(yán)治黨是做不到的。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央牢牢抓住管黨治黨責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”,把主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任貫穿始終,用層層壓實(shí)責(zé)任的“戰(zhàn)術(shù)抓手”,厚植全面從嚴(yán)治黨的政治基礎(chǔ)?!坝袡?quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究”,權(quán)力運(yùn)行因?yàn)闄?quán)責(zé)統(tǒng)一而更加優(yōu)化?!安恢v責(zé)任,不追究責(zé)任,再好的制度也會(huì)成為紙老虎、稻草人”,制度力量因?yàn)槭ж?zé)必問而更加彰顯。“有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè),盡多大責(zé)任才會(huì)有多大成就”,干部作風(fēng)因?yàn)樨?zé)必?fù)?dān)當(dāng)而更加質(zhì)樸。從嚴(yán)明責(zé)任到履職盡責(zé),從失責(zé)必問到問責(zé)必嚴(yán),打鐵必須自身硬的政治承諾賴責(zé)任以成,黨的領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢(shì)賴責(zé)任以興。
以好經(jīng)驗(yàn)開啟全面從嚴(yán)治黨新局面,一項(xiàng)重要內(nèi)容就在于,堅(jiān)持行使權(quán)力和擔(dān)當(dāng)責(zé)任相統(tǒng)一,真正把落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任作為最根本的政治擔(dān)當(dāng)。過去只想要權(quán)力、不愿擔(dān)責(zé)任,而今講責(zé)任、敢擔(dān)當(dāng)、守紀(jì)律的權(quán)力觀深入人心;過去“要我干,要我管”,如今“我要干,主動(dòng)管”;過去管黨治黨“事不關(guān)己,高高掛起”,如今在黨憂黨、為黨盡職、為民盡責(zé)……今昔對(duì)比,全面從嚴(yán)治黨形成了對(duì)權(quán)力觀、價(jià)值觀、事業(yè)觀的有力滌蕩,推動(dòng)管黨治黨“由軟到硬”,干部管理“由松到緊”,政治生態(tài)“由亂到治”。
十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)公報(bào)要求,“推動(dòng)管黨治黨責(zé)任全面覆蓋、層層傳導(dǎo)”。全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,履行“兩個(gè)責(zé)任”沒有完成時(shí)。應(yīng)清醒看到,一些老問題反彈回潮的因素依然存在,一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題依然存在,也仍有一些黨員干部對(duì)全面從嚴(yán)治黨認(rèn)識(shí)上不到位、思想上不適應(yīng)、行動(dòng)上不自覺。正所謂“事輟者無功,耕怠者無獲”,落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”必須在堅(jiān)持中深化,把全面從嚴(yán)治黨覆蓋到“最后一公里”。繼續(xù)以鐵的擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、以鐵的心腸問責(zé),一錘接著一錘將管黨治黨政治責(zé)任釘深砸實(shí)壓牢,才能確保責(zé)任鏈條不斷延伸、問責(zé)利劍震懾常在、治本功效日益增強(qiáng)。
許多觀察者注意到,領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以身作則、率先垂范,中國在管黨治黨方面呈現(xiàn)出明顯的“頭雁效應(yīng)”。自上而下突出“關(guān)鍵少數(shù)”,由點(diǎn)及面帶動(dòng)“最大多數(shù)”,層層傳導(dǎo)壓力,層層壓實(shí)責(zé)任,這是黨在長(zhǎng)期執(zhí)政條件下實(shí)現(xiàn)自我監(jiān)督的創(chuàng)新探索,也必將為黨的自我革命打開新境界、開創(chuàng)新局面。激發(fā)“越是艱險(xiǎn)越向前”的英雄氣概和“狹路相逢勇者勝”的斗爭(zhēng)精神,全面從嚴(yán)治黨必將引領(lǐng)中國號(hào)巨輪駛向美好而光明的遠(yuǎn)方。
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2018年01月19日 05 版)
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