作者: 來源: 長江日報(bào) 日期: 2015-08-25
水是生命之源。浩瀚宇宙中,藍(lán)色星球地球能孕育生命,正是基于液態(tài)水和大氣層的存在。
黨的十八大將生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)一道納入中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局,強(qiáng)調(diào)生態(tài)文明建設(shè)關(guān)乎人民福祉,關(guān)乎中華民族永續(xù)發(fā)展。
作為生態(tài)文明建設(shè)的一個(gè)重要內(nèi)容,海綿城市建設(shè)應(yīng)運(yùn)而生,這是城市建設(shè)理念的一次革命,將改變傳統(tǒng)的治水理念,以期治水安邦、興水安民。
今年4月,武漢獲批全國首批16個(gè)海綿城市建設(shè)試點(diǎn)城市之一,將主要在青山區(qū)和漢陽四新地區(qū)率先試點(diǎn)。目前,青山示范區(qū)建設(shè)正有條不紊地按計(jì)劃推進(jìn)。
“海綿城市”是指城市能夠像海綿一樣,在適應(yīng)環(huán)境變化和自然災(zāi)害等方面具有良好的“彈性”,下雨時(shí)吸水、蓄水、滲水、凈水,需要時(shí)將蓄存的水“釋放”并加以利用。
近年來,國內(nèi)大中城市暴雨成災(zāi)的現(xiàn)象愈發(fā)嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì),62%的城市發(fā)生過內(nèi)澇,傳統(tǒng)的“快收快排”理念弊端日益顯現(xiàn)。同時(shí),許多城市又因過度開采地下水,導(dǎo)致水位嚴(yán)重下降,井也是越打越深。
一方面是暴雨短時(shí)間排不出去,一方面是用水緊缺,問題到底出在哪里?雨水本來是大自然的恩賜,真的需要毫不吝惜地排出去嗎?
2013年12月召開的中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議上,中央領(lǐng)導(dǎo)同志指出,城市規(guī)劃建設(shè)的每個(gè)細(xì)節(jié)都要考慮對自然的影響,更不要打破自然系統(tǒng)。為什么這么多城市缺水?一個(gè)重要原因是水泥地太多,把能夠涵養(yǎng)水源的林地、草地、湖泊、濕地給占用了,切斷了自然的水循環(huán),雨水來了,只能當(dāng)作污水排走,地下水越抽越少。解決城市缺水問題,必須順應(yīng)自然。比如,在提升城市排水系統(tǒng)時(shí)要優(yōu)先考慮把有限的雨水留下來,優(yōu)先考慮更多利用自然力量排水,建設(shè)自然積存、自然滲透、自然凈化的“海綿城市”。許多城市提出生態(tài)城市口號(hào),但思路卻是大樹進(jìn)城、開山造地、人造景觀、填湖填海等。這不是建設(shè)生態(tài)文明,而是破壞自然生態(tài)。
“海綿城市”由此提出,它是一個(gè)非常形象的概念,是指將城市建設(shè)成具有吸水、蓄水、滲水和釋水功能的海綿體,以提高城市防洪排澇減災(zāi)能力、改善城市生態(tài)環(huán)境、緩解城市水資源壓力為目標(biāo),在適應(yīng)環(huán)境變化和應(yīng)對自然災(zāi)害等方面具有良好的“彈性”。
青山區(qū)水務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,海綿城市建設(shè)是城市建設(shè)理念的創(chuàng)新,海綿城市要體現(xiàn)“滲、滯、蓄、凈、用、排”等六大功能。通俗地說,所謂滲,就是要有面,實(shí)現(xiàn)源頭減少徑流,凈化初雨污染。所謂滯,就是要有凹,延緩水流高峰時(shí)間。蓄,就是要有池,將雨水盛起來,既降低峰值流量,又為雨水利用創(chuàng)造條件。凈,就是要有廠,通過污水處理廠減少污染,改善城市水環(huán)境。用,就是要節(jié)約,緩解水資源短缺。排,就是要有序、及時(shí)排水,確保安全。
海綿城市有助防內(nèi)澇緩缺水
青山江灘公園里的雨水花園
武漢水資源豐富,優(yōu)于水也憂于水。青山區(qū)集老工業(yè)區(qū)、棚戶區(qū)、老住宅區(qū)、新開發(fā)區(qū)、水敏感區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)“六區(qū)一體”,區(qū)域特點(diǎn)鮮明。轄區(qū)濱江臨湖、公園密布,有近6000畝的6大公園和南干渠游園,區(qū)情實(shí)際與建設(shè)海綿城市要求緊密契合。
據(jù)介紹,青山示范區(qū)面積約23平方公里,其中青山區(qū)實(shí)際建設(shè)15.6平方公里,還有7.4平方公里為洪山區(qū)楊春湖區(qū)域。青山區(qū)域北抵臨江大道,南至友誼大道,西至建設(shè)一路,東到工人村路,示范區(qū)建設(shè)惠及人口近40萬居民。
按照三年行動(dòng)計(jì)劃,青山區(qū)今年將完成海綿城市建設(shè)70%前期工作,項(xiàng)目開工20%以上。2016年,前期工作全部完成,累計(jì)開工80%以上,累計(jì)竣工率達(dá)到20%以上。2017年,項(xiàng)目累計(jì)開工不低于100%,竣工完成80%以上。示范區(qū)基本消滅城市污水直排和管網(wǎng)混錯(cuò)接問題,示范區(qū)內(nèi)水體達(dá)到地表水Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn),七成以上的雨水要能回收利用,基本完成易澇點(diǎn)改造,示范區(qū)內(nèi)防澇標(biāo)準(zhǔn)提高到20年一遇,到2030年達(dá)到50年一遇。
今年,青山將全力打造典型海綿示范區(qū)域“212”工程,即“兩帶、一軸、兩片”?!皟蓭А笔侵竷珊?即武豐河、楠姆河)生態(tài)水域示范帶和濱江堤防示范帶,在“兩河”示范帶,實(shí)施青山港濕地雨、污水整治及水環(huán)境修復(fù)工程,目前該地區(qū)截污工程正在施工。濱江堤防示范帶,是配合武青堤防綜合改造,融入海綿城市建設(shè)理念,打造防洪及環(huán)境綜合整治工程?!耙惠S”是指啟動(dòng)南干渠游園海綿性改造,形成南干渠示范軸?!皟善笔侵敢郧嗌礁壅螢橐劳?,實(shí)施沉砂池周邊社區(qū)改造;以吉林街為中心,輻射周邊,形成包括海綿道路、學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)的示范片。
據(jù)悉,通過“212”的區(qū)域性海綿改造,青山將啟動(dòng)多個(gè)重點(diǎn)環(huán)境改造修復(fù)工程。以聯(lián)泰香域水岸項(xiàng)目為試點(diǎn),帶動(dòng)在建工地的海綿建設(shè);以綠景苑小區(qū)為示范,引導(dǎo)老舊社區(qū)的海綿改造,以點(diǎn)帶面,努力讓園林綠化更密集、水景更靚麗、人與生態(tài)更和諧。
青山區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人說,海綿城市建設(shè)是青山繼循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳園區(qū)后又一個(gè)國家級(jí)試點(diǎn)項(xiàng)目,將努力通過海綿城市建設(shè)提升城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施功能,助力青山老工業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
“兩帶一軸兩片”惠及青山40萬人
社區(qū)居民樓屋頂綠化
青山區(qū)水務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人說,將通過七大項(xiàng)目推進(jìn)海綿城市建設(shè):居住小區(qū)海綿性改造、公共建筑海綿性改造、公共綠化改造、道路改造、排水渠泵站改造建設(shè)、城市水系生態(tài)修復(fù)以及監(jiān)測評估平臺(tái)建設(shè)。
居住小區(qū)海綿性改造與市民生活息息相關(guān),主要包括兩河區(qū)域、濱江紅房子區(qū)域和南干渠沿線等。小區(qū)內(nèi)的改造重點(diǎn)是建設(shè)綠色屋頂、透水停車場、下凹式綠地等。在屋頂鋪裝防水材料,再培土種植綠色植物,雨水經(jīng)過滲透過濾后,經(jīng)管道流入樓下的雨水桶或地下的蓄水池,用于小區(qū)灌溉植物、洗路洗車等。地面停車場經(jīng)過改造,雨水可滲透到土壤中。公共綠地不是高于道路,而是低于道路,水往低處流。海綿性改造將增加小區(qū)綠化面積,有效緩解漬水,讓居民受益。
公共建筑海綿性改造,主要包括企事業(yè)單位、學(xué)校、醫(yī)院、商場等公共場所,也將通過建設(shè)屋頂花園、透水路面、雨水花園等加以改造。
公共綠化改造,主要包括青山公園、和平公園、戴家湖公園等大型公園改造,并建設(shè)多個(gè)小型街頭綠地。園林、濕地好比巨大的“盆”,本身就是很好的海綿體,可以蓄積雨水。目前正在建設(shè)的青山港雨污分流工程,將建成400畝的武豐閘濕地公園,為周邊居民新添一處游玩休憩場所。
道路改造,主要針對有改造條件的已建保留道路實(shí)施改造,對人行道進(jìn)行透水鋪裝、建設(shè)下凹式綠化帶。城市道路因承重需要,使用透水瀝青不耐用,因此主要靠加大下凹式綠化帶和透水人行道步磚,增大雨水下滲面積。今后,示范區(qū)內(nèi)的道路將很難看見現(xiàn)在綠化帶使用的站臥石,取而代之的是下凹式的花壇。
排水系統(tǒng)建設(shè),加大保留雨水的同時(shí),不是說不要排水系統(tǒng),也要加以強(qiáng)化。青山示范區(qū)將新建改造社區(qū)內(nèi)管道279.7公里,并新建3座泵站。
城市水系生態(tài)修復(fù),將結(jié)合青山江灘建設(shè)以及青山港濕地雨污整治等,進(jìn)行水環(huán)境修復(fù),再現(xiàn)一池碧水。
監(jiān)測評估平臺(tái)建設(shè),示范區(qū)內(nèi)建設(shè)監(jiān)測研究平臺(tái),對雨量、徑流量、水質(zhì)、降塵等進(jìn)行監(jiān)測,結(jié)合“智慧水務(wù)”搭建示范區(qū)智能建設(shè)管理平臺(tái)。
據(jù)了解,海綿城市理念在青山江灘一期工程中已經(jīng)使用,除一條應(yīng)急防汛通道、三大親水平臺(tái)、兒童游樂場及健身場地外,整個(gè)江灘極少見硬化道路,也未見水泥管涵,而是以土坡、林地、草坡、透水地面、木制棧道為主。其中,一條長約1公里的生態(tài)草溪,更是起到匯集雨水、自然過濾吸收的作用。
房屋添“綠冠” 公園成“聚水盆”
青山江灘采取透水步磚鋪裝路面
海綿城市建設(shè),聽起來高大上,其實(shí)并不僅僅是政府的事情,廣大市民既是參與者,也是受益者。
就拿綠色屋頂來說,喜愛養(yǎng)花養(yǎng)草的市民就可以踴躍“承包”屋頂,種下自己喜愛的植物,當(dāng)都市花匠的同時(shí),也凈化了初期雨水。其實(shí)初期雨水,特別是落在路面上的雨水,并不比家里產(chǎn)生的生活污水干凈。
區(qū)水務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,在澳大利亞和新西蘭,對于愿意將雨水桶擺放在其房屋周圍的市民,政府會(huì)給予環(huán)保方面的榮譽(yù)。目前,青山區(qū)初步設(shè)計(jì)將雨水桶埋在地下。但如果居民愿意把雨水桶放在樓邊,會(huì)節(jié)約建設(shè)成本。據(jù)測算,建筑房屋大概占城市下墊面的30%左右,如果居民都愿意將接收屋頂花園滲水的雨水桶擺在自家樓下,對于減少徑流排放的效果就會(huì)很明顯。
此外,普通市民可以做的事情還不少。比如現(xiàn)在不少路邊小餐館,直接把泔水往下水道傾倒,這些餐廚泔水進(jìn)入下水道后,都排到河流湖泊里去了,污染水體。如果大家不這樣做,就減輕了對水體的污染。
再比如,如果管道沉積物多了,雨水口就應(yīng)該清掏。包括地面上的垃圾,因?yàn)槔芾聿缓玫脑?,下起雨來,就?huì)隨著雨水排進(jìn)河道。所以,市民不要亂扔垃圾。
建設(shè)海綿城市,市民是最終受益者。首先,經(jīng)過自然過濾的水更干凈了,減輕了對水體的污染,市民經(jīng)過水渠、湖泊邊不用再掩鼻而過了。其次,居住環(huán)境也改善了。老舊社區(qū)經(jīng)過改造,綠化面積會(huì)增加,更多的雨水花園、下凹式綠地,會(huì)讓人賞心悅目、呼吸清新空氣。第三,緩解熱島效應(yīng),綠色植物的增加,會(huì)明顯降低室外溫度。第四,居民家門口不漬水了,便于居民出行。總之,市民將有一個(gè)更加生態(tài)的生活環(huán)境。
上述負(fù)責(zé)人說,以前城市水系建設(shè)就像用西醫(yī),做手術(shù)。管道越建越長,泵站裝機(jī)量也越來越大,并不能完全解決問題。海綿城市用中醫(yī)治本的辦法,將自然途徑與人工措施相結(jié)合,還原地塊自身消化、凈化能力,“中西醫(yī)結(jié)合”打造全新治水理念。
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