作者： 嚴(yán)華 來源： 楚天金報 日期: 2015-04-10

圖為：建成“海綿城市”后，“下沉式綠地”將點綴城市角落

            4月10日，國家財政部將結(jié)束全國首批“海綿城市”建設(shè)試點城市名單的公示期，這意味著武漢市連闖三關(guān)正式成為首批“海綿城市”建設(shè)試點市。武漢不僅是此次我省唯一上榜城市，更是入選的僅有的兩個特大城市之一。

　　    什么是“海綿城市”？

　　    讓城市自己“會調(diào)節(jié)”

    武漢市水務(wù)局排水處副處長劉青解釋，所謂海綿城市，通俗地說，就是指城市能夠像海綿一樣，在適應(yīng)環(huán)境變化和應(yīng)對自然災(zāi)害等方面能自我調(diào)節(jié)——下雨時能吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時將蓄存的水“釋放”出來并加以利用，從而讓水在城市中的遷徙活動更加自然。

    具體來說，就是充分發(fā)揮城市綠地、道路、水系等對雨水吸納、蓄滲和緩解作用，讓城市下雨時吸水，干旱時放水，靈活地適應(yīng)環(huán)境變化，應(yīng)對自然災(zāi)害，同時，有效緩解城市內(nèi)澇，節(jié)約水資源，保護(hù)和改善城市生態(tài)環(huán)境。

　　    為何要建“海綿城市”？

　　    讓武漢“優(yōu)水”不“憂水”

    武漢水資源豐富，但一直以來是“優(yōu)于水也憂于水”，長期面臨汛澇同期（汛期外江水位高，所有河湖涵閘關(guān)閉，雨水只能靠泵站抽排入江，抽排壓力大，現(xiàn)有泵站抽排能力明顯不足）、供排水相互制約（由于歷史原因，大量雨污水入河湖，會導(dǎo)致部分河湖水質(zhì)污染嚴(yán)重，為確保取水水質(zhì)安全，城市內(nèi)澇往往又不能及時抽排）、水質(zhì)惡化等問題，城市承載能力逐漸難以支撐經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

    而建設(shè)海綿城市，可為推動經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展提供良好契機(jī)，讓武漢以后只“優(yōu)水”而不用再“憂水”。

    武漢市水務(wù)局副局長張斐表示，河湖眾多，水網(wǎng)發(fā)達(dá)的武漢，可為海綿城市提供充足的調(diào)蓄空間和良好骨架；作為深受內(nèi)澇漬水影響的大型城市，武漢亦能為試點提供典型的示范樣本。

　　    怎么建設(shè)“海綿城市”？

　　    青山和四新先建先試

    關(guān)于海綿城市的建設(shè)，武漢市水務(wù)科學(xué)研究院研究室主任李敏介紹稱，將選取青山老城、四新新城作為一舊一新集中示范區(qū)；并以園博園、武漢中央商務(wù)區(qū)等為分區(qū)試點，探索海綿城市建設(shè)經(jīng)驗后，在全市推廣。

    據(jù)介紹，青山舊城綜合示范區(qū)，面積約為23平方公里，綜合了老工業(yè)區(qū)、棚戶區(qū)、老住宅區(qū)、新開發(fā)區(qū)、水敏感區(qū)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)六種需求形態(tài)為一體，并依托兩湖、三河、六園、四片區(qū)打造“山水園林湖”生命共同體。

    而四新新城機(jī)制體制示范區(qū)，面積約15平方公里，將依托豐富的現(xiàn)狀水系，打造“一心三橫三縱”的網(wǎng)格化城市排澇干渠體系，構(gòu)建排水、慢行交通、生態(tài)景觀有機(jī)融合的多功能海綿體。重點探索建后維護(hù)、政策配套的新思路。

　　    透水廣場、雨水花園扮靚江城

    武漢市規(guī)劃研究院市政研究所總工程師陳雄志表示，傳統(tǒng)市政建設(shè)信奉“雨水排得越多，越快，越順暢”的模式，忽略了雨水的循環(huán)利用，而海綿城市建設(shè)首先要改變城市規(guī)劃和設(shè)計理念，通過“滲、滯、蓄、凈、用、排”，統(tǒng)籌解決城市內(nèi)澇、雨水資源化利用等多個問題。

    據(jù)他介紹，“海綿城市”建設(shè)，將會給城市帶來透、靚、凈的全面提升。透，即通過透水廣場、透水停車場、透水鋪裝等措施，讓城市地面“透氣”、“透水”，給城市自然呼吸空間，打造會呼吸的江城。靚，通過河道駁岸改造、雨水花園、下沉式綠地系列措施，裝扮綠色城市。凈，通過生物滯留、植草溝、人工濕地等措施，治理初雨，改善水質(zhì)，還市民一個生態(tài)宜居之市。

　　    公眾怎么參與建設(shè)？

　　    打造綠色屋頂也是小海綿

    業(yè)內(nèi)專家提醒說，“海綿城市”的規(guī)劃與建設(shè)，政府能推動的只是一部分，公眾能參與的部分遠(yuǎn)比想象中更多。如果每家每戶都收集雨水，用來澆花、沖洗，節(jié)水的數(shù)量會超乎想象，哪怕個人打造一個“綠色屋頂”也將會是一塊蓄水的小海綿，一塊塊小海綿最終就會形成一塊大海綿。

　　    ■背景

    2015年“海綿城市”建設(shè)試點名單如下(按行政區(qū)劃序列排列)：遷安、白城、鎮(zhèn)江、嘉興、池州、廈門、萍鄉(xiāng)、濟(jì)南、鶴壁、武漢、常德、南寧、重慶、遂寧、貴安新區(qū)和西咸新區(qū)。

　　    ■數(shù)讀

　　    ●成為試點后，武漢連續(xù)3年每年可獲中央財政專項資金補(bǔ)助5億元，再加上武漢的配套資金，預(yù)計三年總投入約為102億元。

　　    ●建成“海綿城市”，武漢內(nèi)澇防治標(biāo)準(zhǔn)將達(dá)到50年一遇，防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)100

年一遇。

　　    ●四新、青山兩地，每年可截留3600萬立方米的雨水。